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刘友朋

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刘友朋,山东泗水人,全国造纸行业优秀新闻工作者、东营市人民监督员、济宁市模范通讯员、河口区安全先进个人,曾以刘峰笔名编辑《华金报》,作品散见于《中国纸网》《新华网》《中国世纪情》《中国职工教育》《《造纸信息》《中国铝业网等处,已发各类稿件千余篇。 新浪博客刘友朋158:http://blog.sina.com.cn/u/3467986192 土豆视频博客刘友朋158: http://www.tudou.com/home/shandong358

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农民工返乡创业热潮涌动 城市学本事化作家乡生产力  

2016-01-11 08:50:27|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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农民工返乡创业热潮涌动 城市学本事化作家乡生产力

作者:来源:人民日报
  “外出打工千般好,不能照顾小和老”。几年前,在亲情的召唤与政策的吸引下,在外乡打工多年的张松峰毅然决定返回家乡——安徽省界首市创业,从老本行金属回收利用干起。经过几年的打拼,他单独或合伙成立了4家公司,带动了300多名农民工返乡就业,去年完成销售额8000万元,税收就上缴了200多万元……
  作为全国典型的农民工输出大市,近年来,阜阳在优化发展环境、完善扶持政策等方面狠下功夫,吸引成千上万名民工返乡创业,涌现出了无数个“张松峰”。阜阳市委书记于勇表示,农民工返乡当“创客”,在阜阳已经成为新趋势。
  特殊的“创客”创造特别的精彩
  在城市学的本事化作家乡的生产力
  事实证明,张松峰当初回乡创业是对的。
  16岁初中毕业,远离家乡,外出打工,干过苦力,捡过破烂,他曾是一名普通的农民工,经历了不少的艰辛与不易。如今,他已成为阜阳农民工返乡当“创客”的先进人物。
  提起安徽阜阳,很多人都知道它是人口与农民工输出大市,阜阳拥有1050万人口,是全国名副其实的人口最多的地级市之一。阜阳是全国5个农民工源头地之一,截至目前,阜阳市仍有280万人常年外出务工。
  从上个世纪80年代末起,在市场经济的浪潮中,贫困的阜阳农民背起行囊,陆陆续续离开家乡,前往城市务工。
  “当时,阜阳农民很贫困,农村剩余劳动力多,城市建设又需要大量的劳动力,在这种特定的时代背景下,阜阳农民走出家门成为农民工。”阜阳市人力资源与社会保障局局长陈旭海说,阜阳农民工常年在外打拼,既为城市建设作出了巨大贡献,又给家庭带来可观的收入,这又带动了更多的人外出,继而形成了外出务工潮。
  43岁的王子彬是另一个“张松峰”,他在阜阳临泉土生土长,初中毕业后,与大多数同龄人一样,奔赴外地务工,“那时候家穷,出去打工是为了养家糊口”。
  因为痴迷于数控机床,王子彬在浙江一家机床厂稳定下来,从普通工人干起,慢慢地成了一名管理者,并在业务与技术上积累了丰富经验。
  2011年,王子彬决定返乡创业,成立了安徽临泉智创精机有限公司,落户在老家临泉县经济开发区内。短短4年,公司从注册资金30万元发展到总资产突破8000万元,销售收入接近1亿元,并带动当地50名返乡农民工就业。
  在城市学的本事,在家乡化作了生产力。截至目前,阜阳共有4万农民工回乡创业,创办各类经济实体2.25万个,实现产值200亿元,税收近10亿元,带动就业30多万人。
  家乡成为创业的大本营
  公共服务是返乡“创客”的保障
  “张松峰”们这些羽毛有一定丰满度的“创客”如何能够回乡呢?公共服务是他们的保障。
  他乡的经历,成就了“创客”的熟练技能和市场拼搏能力。
  陈旭海说:“返乡‘创客’的创业领域,可以说是五花八门。”虽然如此,但有一个显著的共同点:绝大多数人从事的是他们的老本行。张松峰回乡是从金属回收干起,王子彬是从精密机床干起,这些都是他们的老本行。
  长期与返乡创业农民工打交道的阜阳市人社局就业科科长赵宇说:“他们大都是三四十岁,在外打拼多年,在技术、市场、人脉方面积累了大量的资源与经验,同时也有前期资金的积累,这些是创业农民工的共有基因。”
  “本乡”的公共服务,是返乡“创客”的摇篮。
  把农民工的“乡愁”化作家乡经济社会发展的动力,是地方政府反复琢磨的一件事情。而让农民工成为“创客”,把家乡打造成农民工返乡创业的摇篮,是阜阳提高经济社会发展效率的得意之笔。
  2014年春节前夕,阜阳市第四次开展了针对农民工的“接您回家”系列活动,与所有市领导外出慰问看望农民工一样,阜阳副市长卢仕仁去了江苏常州,他看望慰问了在那附近打工生活的阜阳籍农民工,并开了一个座谈会,问需、问计于他们。
  “卢市长向我们介绍了阜阳近些年的经济社会发展情况,邀请我们回乡创业,介绍了一系列回乡创业的优惠政策,还把联系电话留给我们。”这次座谈会上,很多阜阳籍农民工心动了:回乡后用人成本较低,用地用钱上都有优惠政策。
  34岁的欧阳建,深深地被“接您回家”打动。“我出去打工后,女儿一直留守在家里,跟着爷爷奶奶过。”欧阳建说,他每年只有春节时才能回家待五六天,与女儿见面交流的机会少之又少。有一年春节回家,女儿因为不认识他,三四天都不愿意喊“爸爸”,后来好不容易喊出口了,“结果没两天我又外出了。”
  这件事深深刺痛了欧阳建。“不能再这样下去了!一定要回乡!”
  2013年,欧阳建把上海理发店的股份全部卖掉,带着钱回到家乡颍州区创业。
  在朋友的推荐下,他改行种植杭白菊,“政府给每亩地500元流转补贴,还投资打机井、修路,把灌溉、电、路等基础设施都解决了。”从第一年流转200亩土地种植,到今年把种植规模扩大到800亩,销售额突破800万元,欧阳建的创业之路正蓬勃向上。
  除了政策补贴,基础设施完善,公共服务还把“创客”的荣誉化作进一步创业的动力,让农民工返乡获得体面和尊严。
  前不久,全国首届“双创”活动周在北京启动,王子彬与创业大咖张瑞敏、熊晓鸽等5名创业者代表共同以“点赞”的方式启动,国务院领导在台下为他们鼓掌加油。
  乡愁,就这样变成了创业者的动力。2015年12月18日,欧阳建作为回乡创业典型被阜阳市委市政府表彰,他的心里暖烘烘的……
  把“创客”的创业困难想足
  多渠道、多方位夯实返乡农民工创业基础
  农民工选择返乡创业,本身就是选择了一种新的挑战。对“创客”创业的困难问题,必须想足。融资难,融资贵,怎么办?租房、用地,家乡能给什么样的支持?
  出台一揽子支持措施,是从整体环境上解决农民工返乡创业困难的重要途径。副市长卢仕仁说,在创业环境上,推进商事制度改革,简化审批流程。在创业平台上,加强公共服务平台和孵化基地建设。这几年,各类开发园区、农民工创业园、孵化基地、标准厂房如雨后春笋般涌现。
  在资金支持上,市财政每年拿出1000万元专项扶持农民工返乡就业创业,降低贷款门槛,拓宽融资渠道,给予税收优惠。
  返乡创业需要实实在在的资金支持,还需要无处不在的细致服务。
  阜阳市临泉高塘乡并不是一个富裕的乡镇,乡长王大波给记者粗略地算了一笔账:近年来,政府为返乡创业民工的基础设施等投入了两三百万元,乡里发展起来的30多家各类经济实体带动了全乡上千人就业增收,其中还不乏困难家庭。
  在江苏常州打工的胡家路决定回乡创业,他3次找到了卢仕仁,咨询选址、政策等方面问题,卢仕仁每次都热情接待他,考虑到胡家路从事的是医用刀具生产方面的工作,卢仕仁从中牵线把他介绍到医药产业颇为集中的太和县。现在,胡家路的公司地址马上就要选定了,他即将迈出回乡创业的第一步。
  每位农民工返乡创业的原因各有不同,但细究起来却有共通之处,外因上看,经济面临下行压力,部分产业产能过剩,用工量减少;近年来阜阳经济社会发展较快,就业创业空间大,扶持政策多。从2012年至今,阜阳市先后出台了3份关于促进农民工就业创业的文件,数十条扶持政策,含金量较高。
  内因是,农民工在外生活费用高,比较优势下降,长期在外漂泊的他们更愿意回乡;家乡有新的发展空间,返乡当“创客”就更有吸引力了。
  安徽省社科院研究员孙自铎表示,这些年,各地经济社会发展水平提升了一大截,就业空间大,待遇也不低,创业条件好,又在家门口,与当初外出打工时的背景完全不同了。在未来,“回乡流”将成为一种取向。
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